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战略反潜和当代美国海军 
 
“摧毁那些导弹(苏联SLBM)或在其发射前摧毁作为发射手段的弹道导弹核潜艇，如果有可能.要在导弹发射后迅速将其摧毁，随后再消灭那些未发射导弹。换言之，摧毁导弹与反潜战密切相连。”
--美国海军反潜研发工作负责人霍普将军，1965年
 
战略反潜
 
原文作者写道，在冷战期间，美国和苏联海军的潜艇力量进行了极具风险的水下对抗，经常出现核动力攻击潜艇追逐弹道导弹潜艇的情景。在美苏水下对抗行动中，攻击型核潜艇的主要任务是摧毁敌方弹道导弹核潜艇，尤其是在后者发射导弹之前要将其摧毁。在通常情况下，反潜意味着要探测、定位和摧毁敌方潜艇，自从将潜艇列为反潜工具以来，反潜行动已包括一系列不同方式。然而，战略反潜行动是核时代的产物。
 
如果两个都拥有弹道导弹核潜艇的国家之间爆发冲突，它们各自拥有的攻击型核潜艇的目标将是消灭对方弹道导弹核潜艇，即由攻击型核潜艇实施战略反潜。与之相反，弹道导弹核潜艇的目标则是保持不被敌方发现的状态，并在接到命令后发射潜射弹道导弹。自苏联解体以来，美国海军一直未遇到强有力的水下竞争对手，其反潜技术和能力相应呈下降趋势。学者、分析人士和政府官员似乎都确信，2005至2010年期间，将能够观察到中国最新型号弹道导弹核潜艇的相关情况。美国海军目前已到了象冷战期间那样大力促进反潜力量发展，从而确保美国能在未来10年中拥有足够数量核潜艇及其他反潜装备的时期，并以此确保国家安全。中国的094型弹道导弹核潜艇一旦形成作战能力，美国必须具备迅速将其摧毁的能力，这与冷战期间对抗苏联核潜艇的情形相同，当时美国把战略反潜作为其国家使命，美国海军用大量资源研制和部署攻击型潜艇、海上反潜机、水面反潜舰艇以及水下声学监视系统。在冷战期间的绝大部分时间内，美国运用这些资源构建了反潜屏障，从而阻止苏联弹道导弹核潜艇靠近美国本土并在较短预警时间内对美国实施核打击。美国通过不断改进技术和战术手段，使所有(空中、水面和水下)反潜力量得到优化配置，从而增强了战略反潜能力。目前存在的风险是，10多年前还异常强大的美国战略反潜能力，在未来可能无法胜任被赋予的任务。
 
中国取得的进展
 
原作者声称，自苏联于1991年解体以来，美国海军一直享受着冷战反潜投入所带来的“红利”，因为没有出现有力的竞争对手与美国海军争夺水下优势。目前，这种形势正在发生变化，中国正在逐步成为一个有力的竞争对手。由于美国海军反潜能力正在萎缩，因此很难探测到中国常规潜艇，这些潜艇将具备更强杀伤力。在核动力潜艇方面，中国也在改进技术。与噪声极大的汉级不同的是，据称093型的噪声水平与苏联的维克托一III型攻击核潜艇相似。可以肯定的是，094型也将得益于093型的技术改进。通常认为，维克托-III型于80年代中期服役后，标志着美国海军反潜“愉悦时代”的结束：维克托一III型是苏联研制出的第一种在声学隐身性能上令美国海军感到震惊的潜艇，它的部署是更糟糕情况的前奏。同时，维克托一III型是阿库拉级的前身，“后者是苏联第一种与美国同类潜艇在声学探测性能上形成均势的潜艇”。当然，这只是20年前的情况。美国海军从那时起一直在进一步改进潜艇技术，而中国也在迎头赶上。即便如此，中国第二代核潜艇的发展可能将标志着一种“大跃进”。
 
已知和未知因素
 
原文作者认为，如果说中国早期弹道导弹核潜艇和攻击型核潜艇的研制项目受到了政治和社会动荡的影响，而且缺乏物质和知识基础，那么当前的情况则截然不同。中国目前政治和社会稳定，经济蓬勃发展，并已投资建造了必要的基础设施。这些因素使中国能够在建设和设计层次研制出具有较高性能的“印第赛车”。美国国防部在其2003年度《中国军力报告》中指出：“(解放军海军的)训练和演习活动在2002年呈现积极发展的态势。”
 
美国是否应该引起关注?
 
随着美国海军潜艇力量越来越强调火力打击、特种作战行动以及情报、监视和侦察等作战职能，它在未来是否能有效实施战略反潜逐渐成为疑问。然而，在时间足够的情况下，训练一支足以执行反潜任务的潜艇力量要比重建这样的力量更为容易，因此美国海军的反潜力量成为问题的关键。未来无法预测，中美关系的未来发展趋势具有不确定性。然而，美国可能面对一个寻求在世界政治舞台上取得更突出地位且不愿唯美国马首是瞻的中国。实际上，2003年底和2004年初，“台独”势力的举动促使中国再一次公开作出了态度非常明确的声明，即坚决以武力制止台独，甚至不惜以牺牲经济发展和2008年北京奥运会为代价。这种不惜付出任何巨大代价的坚定意志出乎许多分析人士的意料。
 
外界广泛认为，尽管美国和中国在未来完全有可能不发生相互冲突，而且中国经济发展和融入世界的趋势将导致美国和中国实现和平与繁荣共处，但是中国大陆与台湾之间的战争将会涉及到美国。在这种情况下，美国海军做好战略反潜准备的代价，要比震惊于中国新型弹道导弹核潜艇的强人作战能力(尤其是在危机事态中)之后所付出的灾难性代价小得多。
 
☆一个值得重视的对手?
 
美国海军目前显然不愿把解放军海军潜艇力量作为实力强大的对手。一位美国海军潜艇艇长在探讨美中海军潜艇力量当前与未来作战能力对比时指出：“(中国)能采购性能最好的潜艇，能够借鉴他人的经验教训并采用最好的训练方法，但仍要通过多年的内生性发展，才能真正建立起一支实力强大的潜艇部队。”他在讨论关于美国和中国因台湾问题可能发生冲突的前景时指出“中国能够将其所有(潜艇)力量署于台湾周围，美国由此可能要面对损失一或两个作战平台的危险。然而，美军潜艇力量可单独轻易的进入战场并击败解放军潜艇部队。”他确信，虽然“中国目前正在建设的(潜艇)力量将增大美国在未来出现失火的风险”，但中国在未未来十年内不会拥有一支对美国海军潜艇力量构成巨大威胁的潜艇部队。他在论及台湾海峡可能发生的冲突以及中国最近采购8艘基洛级潜艇的问题时指出“如果美中具有坚定的政治意忠，并愿意接受损失少数舰船或潜艇的后果，那么这场战争的结果将不会成为部题(美国将取得胜利)。然而，如果美国(领导人)不愿让甚至是一艘美军潜艇或舰船被击沉，那么我们将会输掉战争，中国可能只需出动4艘而不是8艘基洛级潜艇。”虑中国即将部署排水最更大且作战能力更强的弹道导弹核潜艇，因此上述后一个关于损失的问题显得至关重要且有必要进行认真研究。
 
当中国拥有有作战能力更强的攻击型核潜艇时，如果美国和中国因台湾问题发生冲突，那么美国海军的攻击核潜艇和其他反潜力量可能无法确保高价值作战力量(如航母)的安全。虽然美国海军潜艇力量对其作战能力充满信心(它是当今世界无可非议的最强人潜艇力量)，但仍然有必要采取小心谨慎的做法。
 
单纯从数量而言，中国目前拥有的69艘潜艇就足以使美国海军潜艇面临重要考验。其他一些得要的复杂因素包括：对当地海域，声学探测坏境的了解程度、中国近岸海域较浅的海水、充满敌意的商船平和渔船以及水雷等。英国皇家海军在马岛战争的经历充分表明了常规潜艇反潜战的难度。 1982年，阿根廷拥有4艘作战能力各不相同的潜艇。但其中只有一艘“圣路易斯”号能够对英军特混舰队实施攻击行动。与这艘潜艇相对抗的是北约所属的北大西洋反潜力量(第二反潜战斗群)，该战斗群是当时世界上反潜经验最为丰富的作战力量之一。即便如此，这些阿根廷潜艇仍然能够对英军特混舰队发动了两次攻击，虽然都以失败而告终，但主要原因在于武器失效。当地海域的声学探测环境使英反潜力量陷入孤立无援的境地，它们发射了150多枚反潜武器却一无所获。
 
美国对其与中国对抗的实力不应过分自信。沈大伟这样的著名分析人士确信，中国将会努力赶超西方技术。可以肯定的是，在潜艇性能相似的情况下，解放军海军潜艇力量将对美国海军构成更大威胁。然而，由于水下作战的本质及其复杂性和可变性(尤其是弹道导弹核潜艇作战行动)，中国目前仍无法在冲突中对美国构成严重威胁。
 
☆美国海军是否已做好准备?
 
在上述分析之后，原作者表明了自己的结论。无论过去50年来潜艇技术和反潜能力取得了多么大的进展，50年代一项研究的结论在目前情况下仍然具有说服力“在与具有较强水下续航力的安静型潜艇对抗时，此类潜艇具备的足够精确的导航手段、装载的适当武器以及针对岸上轰击的防御能力等，都将使防御方面临巨大的难题。即使是在整个海岸线的部分区域实施防御都需要付出极大努力。”美国巨大的国土面积在遭受敌方出其不意的核打击时将会出现巨大损失，尤其是考虑到中国具有决定性意义且机动性和作战能力较强的核打击力量时更是如此。如果美国不想在目前和未来受到毛泽东所称的那种“核讹诈”的威胁，就必须再次将战略反潜提高至国家使命的层次。
 
原作者推测，如果美中关系趋于恶化，美国是否能拥有足够数量的攻击型核潜艇用于遏制力量不断增长的解放军海军弹道导弹核潜艇力量?在此必须考虑多种因素，如中国能够同时部署多少艘弹道导弹核潜艇?这些弹道导弹核潜艇的持续部署时间有多长?每艘弹道导弹核潜艇是否(与美国海军弹道导弹核潜艇一样)拥有两套班子的艇员从而能提高潜艇出勤率?这些弹道导弹核潜艇从哪些海域出发，又将在哪些海域巡航?以及，中国的常规或核动力攻击潜艇到底能为其弹道导弹核潜艇提供多大程度上的有效防护?
 
如果解放军海军的弹道导弹核潜艇具有较强的维护能力且每艘艇配有两套班子的艇员，那么它可以持续部署其6艘弹道导弹核潜艇中的4艘，余下的2艘可在部署行动的间隔期内进行维护。美国海军为能持续对抗这4艘部署的弹道导弹核潜艇，至少需要20艘攻击型核潜艇，这相当于目前美国海军已部署数目的一半。
 
中国为更好地保护其弹道导弹核潜艇，可能选择黄海作为防御“堡垒”，这将使情况变得更为复杂。简言之，黄海海域的海水极浅，对潜艇机动能力构成了严重限制，其较差的声学探测环境会降低反潜成效。中国的优势在于更加熟悉该海域的海况。该海域较为密集的海上运输也迫使潜艇因避免发生碰撞而降低机动性，过往船舶发出极大噪声，也使在最好情况下也难于有效实施被动声学探测。对于美国操控最为娴熟的攻击型核潜艇而言，也很难在不被发现的情况下进入这种“堡垒”式防御圈。中国可以象冷战中的美国一样实施反潜屏障战略。目前在黄海海域的海岸防御态势有利于中国，解放军战机所需的任务转换时间较短，由此能比缺乏陆上基地的美军战机具有更长的留空时间。
 
然而，解放军海军弹道导弹核潜艇如果要进入太平洋和其他人洋，就必须具备足以规避美国海军反潜力量探测的安静性，美国布设的这些反潜设施，可能沿“第一岛链”(千岛群岛、琉球群岛、台湾、非律寅至印度尼西亚)组成了一道反潜屏障。中国认识到，弹道导弹防御系统对其核威慑能力构成的威胁不仅来自美国，还包括日本和澳大利亚。中国为保持其可靠的第二次核打击能力，正试图采取措施抵消美国及其盟友在该海域可能拥有的优势。
据报道，中国已开始在海南岛建设一个潜艇基地，从而使其弹道导弹核潜艇可往南中国海进行部署。该基地可使解放军海军的弹道导弹核潜艇迅速进入南中国海并部署至更接近于印度洋的海域。中国出于政治方面的考虑，将弹道导弹核潜艇部署于南海舰队防区内的海南岛，是一种明智做法，这是因为美国并不是中国存业太地区所关注的唯一对手。
 
原文称，如果美国海军拥有足够反潜力量，那么在解放军海军弹道导弹核潜艇离港后，美国海军攻击核潜艇和其他反潜力量将会对其进行追踪，迫使解放军海军抽调其性能最好的攻击型潜艇来保护弹道导弹核潜艇。在台海冲突中，由于地理因素的限制，美中陆军和空军很难加入作战行动。因此，所有观点都认为美国海军能否向该地区迅速集结将成为制胜关键。考虑到美国目前规模较为有限的反潜力量，它在保护其作战舰艇并搜索和攻击大量解放军海军潜艇(包括目前正在使用的一些低技术水下平台)时，将会陷入疲于应付的状态。在台海地区的人规模冲突中，美国可能会在附近海域部署一或两个肮母战斗群。当美军反潜力量指挥官告诉航母战斗群指挥官，由十解放军海军潜艇的数量较多，因此需要数周时间才能消除针对美军水面舰艇的水下威胁(更不用说由这些潜艇布设的大量水雷)时，可以设想这种近乎无奈的局面会对美军作战行动造成什么样的不利影响。如果中国选择以核打击方式回应美军对其国内事务的“干预”，那么美国海军航母战斗群指挥官将不得不将所属的部分作战力量用于战略反潜，达可能使他本人所在的指挥舰处于更加危险的态势。
 
☆结论
 
原作者最后认为，过去50年来，中国国防建设的发展较为迟缓且充满波折，这种情况同样也出现在其第一艘弹道导弹核潜艇的研制过程中。中国为灾施其早期战略武器研制项目而建立了物质和知识基础，现在正外始收到投资回根。中国目前已具备设计和建造性能远优于以前型号的弹道导弹核潜艇和潜射弹道导弹的可靠能力。
 
虽然外界对中国真实意图的争论仍将持续，但解放军海军拥有的数量更多和作战能力更强的弹道导弹核潜艇力量的战略内涵却非常明确。除非能有效摧毁中国这支核打击力量，否则(美国)在危机状态下与中国对抗时，这支核打击力量将会增大美国所向临的风险，甚至会削弱美国在特定危机事态中发挥的力量杠杆作用。
 
中国目前已拥有针对美国本土的有限核威慑力量，而具有更远射程和更高命中精度的新型水下战略武器系统，将使中国能从相对安全的领海对美国实施核打击。美国在冷战时期针对苏联弹道导弹核潜艇形成反潜成慑的决策原理在当前仍然有效。当中国部署其新型弹道导弹核潜艇时，美国不可能发展出完全可靠的弹道导弹防御系统(尤其是针对更先进反措施的导弹防御系统)。因此，与冷战时期一样，美国海军有责任通过改进武器装备，为实施战略反潜做好准备。
 
美国海军是否有能力恢复到更为积极的战略反潜杰势，并以此应对中国作战能力更强的新一代弹道导弹核潜艇的挑战?考虑到下述因素的影响，即中国攻击型潜艇的未来发展、解放军海军教育训练的改进、中国潜艇目前的庞大数量、亚太地区的海洋地理环境及美闰海军反潜能力继续下降的趋势等等，美国海军将会对这种态势缺乏相应准备。
 
可以设想，战略反潜将重新成为美国最重要的国家使命。中中部署大量弹道导弹核潜艇之前的这段时间(未来五年)，为英国及其海军力量提供了至关重要的机会。美国从现在起就应制定计划，制止攻击型核潜艇的数量下滑态势并将其增加至70艘，同时增强空中和水面舰艇反潜能力，扭转战略反潜能力的下降趋势。毕竟，与重建洛杉矶相比，建造核动力潜艇、反潜飞机和水面舰艇的代价要小得多。
 
[美]克里斯托弗·麦康瑙希原著
 
张宏飞编译